Автор: Антон Щёлоков, технический директор комании Нормасофт.
26 ноября 2025 года была представлена «Дорожная карта поэтапного перехода в строительстве на российское программное обеспечение для информационного моделирования объектов». Как мне показалось, этот документ прошел мимо внимания ТИМ/BIM сообщества. И очень зря!
Документ, утвержденный Правительством, фактически финализирует переход строительной отрасли на отечественные программы и создает дополнительные стимулы к внедрению технологий информационного моделирования. В рамках этой статьи я хочу разобрать основные вехи представленной «Дорожной карты» (будем называть ее ДК) и проанализировать, как в ближайшее время может измениться работа строительных и проектных организаций, а также рядовых сотрудников, в том числе самозанятых, работающих в строительной отрасли.
Ознакомится с самим документом вы можете по ссылке: ДОРОЖНАЯ КАРТА.
Что ждет строительный рынок в ближайшем будущем?
Ждет его ужесточение требований при выборе программных решений для информационного моделирования объектов. Если говорить более конкретно, то членов СРО ждет появление новых требований по используемому ПО, а также дополнительная обязательная отчетность по выполнению этих требований.
Пункт № 5 ДК: «Проработка возможности установления требований к членам СРО (юридическим и физическим лицам) по обязательности использования исключительно российского ПО для информационного моделирования и разработка механизма контроля исполнения установленных требований»
В связи с этим ждем новых изменений в ГрК РФ. Но контроль за применение ПО будет не только со стороны СРО, но и со стронны других структур ответственных за проверку и прием проектно-сметной документации, например Госэкспертизы. А в планах у регуляторов — разработать механизм(ы) «онлайн» проверки, в том числе возможности автоматизированной «онлайн проверки» действующих лицензий российского ПО. Об этом нам говорит финальный пункт ДК.
Пункт №15 ДК: «Разработка механизма проверки лицензий использования российского ПО для информационного моделирования».
Причем проверку в каких программах были сделаны исходники легко реализовать. Например, популярные обменные форматы IFC и XML позволяют легко добавить в себя атрибут, указывающий на программу, в которой он был выпущен, конечно, в закодированном виде, чтобы нельзя было легко найти и поменять. Такая маркировка прекрасно встраивается в набирающую оборот систему «Честный знак». Да и начало уже положено: в некоторых программных продуктах уже сейчас появляется всплывающее окно, информирующее пользователя, что исходная версия файла была создана в стороннем ПО. Необходимые средства реализации данного пункта дорожной карты есть, и мы ждём лишь утверждения конкретного метода.
Под изменения подведут нормативную базу и установят границы ответственности
Для таких существенных перемен нужны столь же существенные основания. Правительство и Минстрой планируют закрепить требования законодательно. Уже идет сбор мнений и предложений к новому закону. Официально правительство должно получить итоговый документ от рабочей группы к концу сентября 2026 года.
Пункт №11 ДК: «Разработка и представление в Правительство Российской Федерации согласованных с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти предложений о разработке проекта федерального закона по закреплению за Правительством Российской Федерации полномочий по установлению случаев, при которых формирование и ведение ИМ ОКС может осуществляться исключительно с применением российского ПО»
Пункт №12 ДК: «Определение случаев, при которых формирование и ведение ИМ ОКС осуществляются с применением исключительно российского ПО»
Стоит ожидать появления ПП (постановления Правительства) аналогичного ПП №331 только с уже для случаев применения ПО. Из логики ДК следует, что выполнение такого постановления (или иного подзаконного акта) будет обязательно для всех объектов с государственным участием. А следовательно требование по применению исключительно российского ПО появится во всех ТЗ госзаказчиков.
Кроме этого, планируется «вычистить» действующие документы от возможности применения иностранного ПО на всех этапах инвестиционно-строительного цикла.
Пункт №14 ДК: «Анализ действующего законодательства Российской Федерации на предмет необходимости актуализации и корректировки положений для закрепления обязательств участников инвестиционно-строительного цикла ОКС по использованию российского ПО для информационного моделирования»
Результатом такого аудита будет удаление всех требований, напрямую и косвенно относящихся к иностранному ПО. В том числе, касающиеся форматов и качества документов, сведений и материалов. Требования должны быть адаптированы к их применению с отечественными программами.
Перемены коснутся всех. Даже тех, кто с госсектором не работает
Я думаю, многие скажут, что это все в первую очередь касается тех, кто работает с государственными контрактами: «нам на коммерческих подрядах можно работать в чем мы захотим» … Но тут тоже есть один интересный пункт. Согласно нему, нас ждут отказ от «моратория» на борьбу с пиратством и наказание за применение «трофейного» зарубежного и нелицензионного отечественного ПО.
Пункт № 9 ДК «Разработка предложений, предусматривающих привлечение юридических лиц к ответственности за использование нелицензионного ПО для информационного моделирования даже в случае отсутствия заявления от правообладателя такого ПО».
То есть ответственность по ст. 146 УК РФ будет наступать даже если правообладатель не заявил о нарушении его авторских прав. Конечно, тут может возникнуть вопрос: «Что считать нарушением авторских прав?». Приведу для примера кейс с продуктами Autodesk. В рамках выполнения 12-го пакета санкций против России, принятого 19 декабря 2023 года Евросоюзом, в марте 2024 года (до 20 марта) Autodesk направила письмо своим партнерам с требованием прекратить использование продуктов на территории РФ. Само письмо Autodesk не выложили в открытый доступ, о его наличии можно судить по статьям в Коммерсанте и АНСБ.
После 20.03.2024 началась активная онлайн блокировка пользователей продуктов Autodesk на территории РФ. Таким образом, складывается следующая ситуация: с точки зрения Autodesk любое использования их продуктов на территории РФ, даже купленных официально или «дочками» зарубежных компаний является нарушением авторских прав. Какой статус будет у таких лицензий в рамках нашего законодательства — я загадывать не берусь.
Не только запреты
Стоит отметить, что кроме кнута в дорожной карте есть и пряник.
Пункт №4 ДК: «Представление предложений по стимулированию участников инвестиционно-строительного цикла ОКС при переходе на российское ПО для формирования и ведения ИМ ОКС»
Это дает участникам рынка надежду на появление схемы субсидирования при покупке отечественных программных продуктов.
Также субсидии из федерального бюджета будут предоставляться только тем регионам, которые формируют ИМ ОСК с использованием отечественного ПО
Пункт №13 ДК «Проработка возможности включения требований об использовании российского ПО для информационного моделирования в Типовую форму соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации и типовые контракты в сфере государственных закупок».
Учиться сразу на российском
Дорожная карта не обходит и вопрос обучения работе в отечественном ПО. И популяризацию такой работы.
Пункт №7 ДК: «Разработка предложений по включению модулей обучения использованию российского ПО для формирования и ведения ИМ ОКС в образовательные программы образовательных организаций, осуществляющих подготовку, повышение квалификации кадров в области строительного проектирования, строительного производства и эксплуатации ОКС»
Пункт №10 ДК: «Организация общественно- просветительской работы по популяризации перехода строительной отрасли на использование российского ПО для информационного моделирования»
С точки зрения законодательства – тут почти все готово. Профстандарты и учебные программы утверждены и уже применяются. Многие ВУЗы уже несколько лет используют исключительно российское ПО. И тут, скорее разработчики должны конкурировать за то, чтобы именно на их решениях обучались будущие проектировщики и ТИМ-специалисты.
Зачем все это нужно?
После ухода с российского рынка САПР крупных иностранных компаний, таких как Autodesk, Tekla, Aveva и другие, на нашем рынке образовалась серая зона. Многие компании не могли мгновенно отказаться от импортного ПО. Фактически все бизнес-процессы значительного числа предприятий оказались завязаны на этом самом ПО. Некоторые были, по сути, вынуждены перейти на использование нелицензионного ПО.
С другой стороны, государство ввело «мораторий» на наказание за применение «трофейного» ПО. Исходя из вышесказанного, к 2024 году на рынке САПР сложилась такая ситуация, что до 70% (по некоторым оценкам) применяемого при работе ПО является нелицензионным.
В 2025 году ситуация стала меняться. В июне премьер-министр России Михаил Мишустин дал поручения по итогам X конференции «Цифровая индустрия промышленной России». Среди задач была следующая: «Проработать поэтапный переход на российское программное обеспечение в строительной отрасли для информационного моделирования и проектирования объектов». Результатом выполнения этого поручения и стала «Дорожная карта поэтапного перехода в строительстве на российское программное обеспечение для информационного моделирования объектов».
Подведем итог.
Некоторые члены СРО уже стали получать письма с требованиями о мониторинге использования российского ПО. С сентября 2026 ждем новый ФЗ и уже в 2027 нас могут ждать новые ПП и другие подзаконные акты. Всё в купе с ужесточением ответственности за использование не лицензионного ПО. Таким образом у участников рынка чуть больше года, чтобы запустить процесс перехода на отечественные ПО. Много это или мало каждый решает сам… Но учитывая, как сильно в современных компаниях бизнес-процессы завязаны на конкретные программные решения, рекомендую не затягивать с переходом на отечественные продукты. Чем раньше вы начнете, чем больше времени дадите себе на работу по внедрению российских САПР и ТИМ-систем, тем более плавно и с меньшими потерями можно осуществить этот переход.